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    中央一号文件:优化农业资源配置 大规模实施节水工程

    信息发布者:日月沧海
    2017-02-06 14:54:34   转载

    央视网消息:国务院新闻办公室于2017年2月6日(星期一)上午10时举行新闻发布会,解读《中共中央国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展 新动能的若干意见》(也就是今年的中央一号文件)有关情况。中央农村工作领导小组副组长、办公室主任唐仁健介绍,与往年相比,今年的新政策举措主要有三大方面,其中一方面就是优化农业资源和要素的配置,提出要大规模实施农业节水工程,整合撬动财政金融资金。

    唐仁健指出,这次文件十分注意优化农业资源和要素的配置,提出要大规模实施农业节水工程,整合撬动财政金融资金,盘活利用闲置宅基地等方面的政策,就是人、地、钱这些要素。缺水是我国农业发展的一个突出瓶颈,我们农田有效灌溉系数只有0.53,比很多发达国家低了0.2个点。尤其在华北、西北、东北这 三北地区,是粮食生产的主产区,但是现在地下水超采非常严重,同时水资源的时空分布也很不均,多年以来我们搞一些引水、调水、南蓄水的工程是非常必要的, 今后这些工程还要搞。但是从长远看,从中国的国情看,解决好缺水和高耗水问题,最迫切、最有效的途径还是搞节水。因此,这次《意见》强调要把节水作为一个 方向性、战略性的大事来抓,提出要加快完善一整套、一系列促进农业节水的政策体系。

    在财政资金的使用上,这次文件提出要做好整合和撬动这两篇文章。唐仁健表示,当前经济下行压力比较大,财力增收也很困难,不像以前那样可以两位数以上的、大幅度的增加对 “三农”的投入。在这种情况下,怎么增加政府对农业农村的投入,这次总量强调的是适度增加,整合就是通过对存量资金进行统筹整合,集中力量把应该办的事情办好,撬动就是用财政资金作“药引子”,发挥四两拨千斤的作用,撬动社会和金融资本,更多投入农业和农村的建设。

    唐仁健还表示,在用地政策方面,这次也提出了一些新的规定和要求,提出了闲置宅基地利用和允许村庄整理节约的土地,用于乡村休闲、旅游等新产新业态。


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